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舟山市“菜篮子”工作领导小组办公室 关于印发《舟山市市级“菜篮子”供应店建设管理考核实施方案》的通知

作者:舟山菜篮子 发布时间:2019-08-23


 

舟山市“菜篮子”工作领导小组办公室

关于印发《舟山市市级“菜篮子”供应店

建设管理考核实施方案》的通知

 

各县(区)“菜篮子”办公室、功能区“菜篮子”管理部门、市属有关单位:

为进一步做好“菜篮子”供应店的建设和管理,市“菜篮子”办公室重新给予了制定,原《舟山市“菜篮子”供应店建设管理考核实施方案》(舟菜办〔2018〕2号)作废,现将《舟山市市级“菜篮子”供应店建设管理考核实施方案》印发给你们,请遵照执行。

 

附件1.舟山市市级“菜篮子”供应店建设管理考核实施方案

2.舟山市“菜篮子”供应店考核细则up_files/舟山市菜篮子供应店考核细则.doc

 

            舟山市“菜篮子”工作领导小组办公室

                       2019年8月21日


附件1

舟山市市级“菜篮子”供应店

建设管理考核实施方案

 

市级“菜篮子”供应店是指,由舟山市“菜篮子”工作领导小组办公室(以下简称市“菜办”)主导建设并授牌的“菜篮子”直供店和“菜篮子”惠民店等供应平台(以下简称“供应店”)。为建立有效的激励和约束机制,推动管理水平和生产运营质量的提升,促进供应店健康可持续发展,根据《舟山市“菜篮子”专项资金管理办法》和 “菜篮子”工作的有关要求和规定,现制定如下建设、管理、考核实施方案:

一、总体目标

根据我市“菜篮子”工程建设的总体规划,规范供应店设点布局、建设标准、管理要求,建立考核奖励制度,健全经营机制,提升供应店供应管理和服务水平,把供应店建设成为政府“菜篮子”工程便民利民、保供稳价的主平台,努力让市民的菜篮子拎得更轻,助力“四个舟山”建设。

二、供应店建设

(一)基本要求

1、市级供应店经营主体认定。一是被命名为市级“菜篮子”工程基地的企业单位;二是开设并经营供应店3家(含3)以上;三是经市“菜办”按经营主体基本条件要求进行认定。

2、市级供应店建设任务。主要落实在本岛范围内(含长峙岛)建设,经营主体接受市“菜办”在指定地点建设,也可自行选址建设。

3、各县(区)功能区“菜篮子”供应店建设任务:一是落实属地责任;二是根据市政府要求和属地规划,落实建设任务;三是可以引进或指定企业单位或个人(含市级供应店经营主体)来承担建设任务;四是由属地政府自行制定并落实建设、管理、考核、扶持等政策。

4、“菜篮子”供应店授牌要求。

1)市级新建供应店,由市“菜办”授舟山市“菜篮子”直供店或舟山市“菜篮子”惠民店牌子。

2)县(区)、功能区级新建供应店,由各自“菜篮子”管理部门授牌,其原则为:一是由舟山市菜篮子服务公司建设经营的供应店授XXX“菜篮子”直供店(如:定海区“菜篮子”直供店);二是由其他经营主体建设经营的供应店,可授XXX“菜篮子”惠民店(如:定海区“菜篮子”惠民店)。

5、供应店经营要求。经营主体要证照齐全,供应店内基本设施设备齐全,经营环境要符合政府各有关单位的规范和要求。供应店对基本品种供应价格应低于农贸市场15%以上,服从政府对市场调控的各项指令。

(二)建设标准

1、面积标准。供应店经营面积要求在100平方米以上,生鲜品供应经营面积必须达到65%以上。面积标准认定:以单独门店或在其它市场内完全隔离而建成的供应店,门店内用于商品销售的场地,均认定为经营面积;供应店建设在综合市场内并无完全隔离开的,以实际“菜篮子”商品销售场地认定经营面积。

2、供应品种供应店要求达到蔬菜30个以上、新鲜猪肉3个以上、鲜水产品6个以上、冰冻水产品10个以上、禽蛋类2个以上、豆制品3个以上、新鲜水果5个以上的供应品种。供应品类实行5+(2)选项,各供应店必须供应蔬菜、猪肉、禽蛋、豆制品、水产品(新鲜或冰冻至少)5类品种,面积较小的供应店对水产类供应根据实际情况决定新鲜水产品和水果的供应。经营面积300平方米以上的供应店要求达到七项品种全面供应。

3、审批流程。经营主体向供应店所在地“菜篮子”主管部门提出申请,当地“菜篮子”主管部门提出初审意见后,报市“菜篮子”办公室审核。供应店建设完成并验收合格的,授市级供应店牌子。非市级供应店的审核审批程序由所在地政府有关部门制定实行。

三、供应店资金补助

“菜篮子”专项资金对市级供应店的建设以及考核奖励进行补助,县区和各功能区建设的供应店的有关补助由县区功能区制定补助政策进行必要的补助。

(一)对新建供应店一次性建设补助

经市“菜办”与属地“菜办”核准新开设的市级供应店,给予一次性建设补助。补助标准为(以上含本数,以下不含本数):

1、100—200平方米最高不超过10万元。其中100平方米以上—150平方米以下给予最高7万元的补助;150平方米以上—200平方米以下给予最高10万元的补助。

    2、200—300平方米最高不超过15万元。其中200平方米以上—250平方米以下的给予最高12万元的补助;250平方米以上—300平方米以下的给予最高15万元的补助。

3、300平方米以上最高不超过20万元的补助。其中350平方米以下的给予最高18万元的补助;350平方米以上的给予20万元的补助。

(二)供应店年度考核奖励补助

    市级“菜篮子”供应店实行年度考核制,符合要求的给予年度考核奖励补助。年度考核得分前30名且在85分以上的供应店,给予最高不超过10万元的奖励。补助标准为:

    一等奖5家(供应店面积须在300平方米以上),给予10万元/家的奖励;二等奖5家(供应店面积须在200平方米以上),给予8万元/家的奖励;三等奖10家(供应店面积须在150平方米以上),给予5万元/家的奖励;鼓励奖10家(供应店面积须在100平方米以上),给予3万元/家的奖励。

    年度内以下三种情况不列入考核奖励补助:一是新建供应店营业时间未满一周年的;年终考核或在补助阶段关闭门店的;无故不承担市“菜办”下达工作任务的。

    四、供应店管理及经营要求

    供应店由经营主体自行管理,健全内部各项管理制度,加强日常检查,确保食品安全,商品区域设置有序,保持环境整洁,做到经营账目清晰规范。平价供应基本品种价格低于本地农贸市场15%以上,单品价格最高不得高于宁波白沙市场当日公示价。重大节日、伏休期及其他特殊时期,应提前储备足量货品,保障市场充足供应,并严格执行政府临时对商品和价格的调控措施。

    五、考核办法

    (一)考核范围及主体

    本岛范围内市级经营主体开设的“菜篮子”供应店均为考核对象,其中运行不足半年的供应店只作考核,不进行评定和奖励。考核工作由市“菜办”牵头,定海区、普陀区、新城管委会“菜办”参加,并邀请“菜篮子”社会监督员共同参与,市级供应店经营主体做好考核配合工作。

    (二)考核内容

    详见附件。

    (三)考核方法

    考核主要以组织考核与日常检查相结合。组织考核年度内分二次(6月底前一次,12月底前一次)计平均分,日常检查分直接计入总分。

(四)考核奖惩

1、奖励标准。考核最终得分计入本方案第三条第(二)款评定。

2、经费拨付。市“菜篮子”专项资金对“菜篮子”供应店的奖励经费按奖励范围和标准,以财政转移支付的方式下达到定海区、普陀区、新城管委会,各单位按照奖励标准和对象及时下发。

3.惩处办法。年度考核未达60分(含60)以上的,视情做出限期整改;三次限期整改仍未达标的取消供应店资格;发生食品安全事故且造成较大影响的取消供应店资格。

本办法自发文之日起实施,以往相关文件与本办法不一致的,以本办法为准。

 

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