一岛一模式实施同城同价 实现“菜篮子”公共服务一体化

          嵊泗县共有7个乡镇，分别为菜园、五龙2个本岛乡镇以及嵊山、枸杞、洋山、黄龙、花鸟5个外岛乡镇。在嵊泗县作为全省共同富裕试点县和外岛乡镇普遍菜价较高的大背景下，县委、县政府高度重视、正确领导，部门与乡镇联动，多种模式实施全县“菜篮子”同城同价，基本实现“菜篮子”公共服务一体化。

政府重视与开拓创新结合，提出同城同价构想。在县“菜篮子”工作领导小组2023年第一次会议上县政府主要领导开创性提出要实现全县“菜篮子”同城同价，即外岛乡镇“菜篮子”价格与菜园本岛县菜篮子公司门市部价格一致。之后，县委、县政府主要领导再次指示要稳控东部乡镇菜价、实现同城同价的工作目标。今年，在出台的《嵊泗县走海岛县高质量发展共同富裕特色之路2024年重点攻坚任务清单》《2024年嵊泗县公共服务一体化改革行动方案》《2024年嵊泗县公共服务一体化改革工作任务分解》等文件中，对“菜篮子”同城同价工作提出要求并作出部署。县菜篮子综合服务中心作为此项工作的牵头部门联合县海投公司、县菜篮子公司，开展广泛调研，探索各乡镇运行模式，全力推进和实施“菜篮子”同城同价工作。

因地制宜与统筹规划并重，一岛一模式实施同城同价。根据各外岛乡镇的实际情况，经过多次调研、反复论证、充分协商，最终在县“菜篮子”工作领导小组2024年第一次会议上研究通过了由县属国有企业或政府购买服务等方式对外岛乡镇蔬菜价格进行平抑并严格监管质量、确保同质同价的《关于实现全县县域菜篮子同城同价工作方案》。嵊山镇、枸杞乡2个东部乡镇经过统筹和资源整合，采取政府购买服务的模式委托嵊泗县梓发食品有限公司实施同城同价工作，县菜篮子公司与该公司签订《嵊泗县菜篮子同城同价销售合作协议书》，于2024年1月25日开始“菜篮子”同城同价试营业；洋山镇采取镇办国有企业运营的模式，于2024年1月8日起由洋山镇盛港贸易有限公司开始实施“菜篮子”同城同价；花鸟乡采取县菜篮子公司花鸟直营店运营的模式，凭借县菜篮子公司直营店的优势，早已于2023年5月实现了“菜篮子”同城同价；黄龙乡的“菜篮子”同城同价工作需待该乡菜场重建后进行规划，预计年底能够实现。截至目前，除黄龙乡外，全县县域已基本实现“菜篮子”同城同价。

财政保障与监管考核并行，确保同城同价工作可持续。不论采取何种模式，为使该项工作更具生命力，能够保持可持续发展，财政保障和监管考核是关键。经过一段时间的酝酿，在县“菜篮子”工作领导小组2024年第一次会议上研究通过了合理、合规、可操作的《销售监督和补贴结算细则》，按照采购、销售、损耗等实际情况对经营方进行财政补贴，让他们保持经营动力，形成政府、企业、消费者多赢的良好局面。为确保财政补贴精准到位，建立了由各外岛乡镇、县菜篮子综合服务中心、县市监局、县海投公司联合的综合监督体系；建立了由各外岛乡镇、县菜篮子综合服务中心以及县海投公司共同执行的月考核制度。通过财政保障及监管考核等举措，使同城同价工作取得实效，让老百姓切实享受到“菜篮子”公共服务一体化的政策红利。