舟山市市级“菜篮子”供应店建设管理考核实施方案

作者: 发布日期:2020-05-12 来源:市政府办公室 访问次数: 字号:[ ]

舟菜办【2020】3号

市级“菜篮子”供应店是指,由舟山市“菜篮子”工作领导小组办公室(以下简称市“菜办”)主导建设并授牌的“菜篮子”直供店和“菜篮子”惠民店等供应平台(以下简称“供应店”)。为建立有效的激励和约束机制,推动管理水平和生产运营质量的提升,促进供应店健康可持续发展,根据《舟山市“菜篮子”专项资金管理办法》和 “菜篮子”工作的有关要求和规定,现制定如下建设、管理、考核实施方案:

一、总体目标

根据我市“菜篮子”工程建设的总体规划,规范供应店设点布局、建设标准、管理要求,建立考核奖励制度,健全经营机制,提升供应店供应管理和服务水平,把供应店建设成为政府“菜篮子”工程便民利民、保供稳价的主平台,努力让市民的菜篮子拎得更轻,助力“四个舟山”建设。

二、供应店建设

(一)基本要求

1.市级供应店经营主体认定。被命名为市级“菜篮子”工程基地并开设经营供应店3家(含3)以上的经营主体可申请市级主体、专营“鱼篮子”供应店的经营主体及因“菜篮子”重点工作任务需要,经市“菜篮子”工作领导小组确定的其他经营主体。

2.市级供应店建设范围。在本岛范围内的市级供应店建设(含长峙岛、鲁家峙岛),具体选址除市菜办有指定建设要求外,经营主体可自行选址建设。

3.市级供应店授牌要求。根据经营主体和经营类别,由市“菜办”分别授于舟山市“菜篮子”直供店和舟山市“菜篮子”惠民店及舟山市“鱼篮子”销售店(点)牌子。

(二)建设标准

1.面积标准。新建综合型供应店,经营面积要求在100平方米以上,生鲜品供应经营面积应达到65%以上,其中海水产品销售区达10平方米以上;新建专营海水产品供应店,经营面积应在25平方米以上。

2.面积认定。供应店以单独门店或在其它市场内已做完全隔离的,商品销售的场地均认定为经营面积。供应店建在其它市场内并无完全隔离的,以实际“菜篮子”商品销售场地认定经营面积。供应店配套所用的理菜区和保鲜库,合计按照不超过经营面积20%计算,最高不超过40平方米计算。

3.供应品种。新建综合型供应店,要求达到蔬菜品种30个以上、新鲜猪肉品种3个以上、鲜海水产品品种5个以上(特殊时期包括出柜解冻销售水产品,冻海水产品可选择供应)、禽蛋类2个以上、豆制品3个以上、新鲜水果5个以上的供应品种。新建专营海水产品供应店,应提供鲜海水产品8个以上大众购买消费的品种(非冻品或经加工直接可食用的海产品),特殊时期提供10个以上的冻海水产品。

4.审批流程。经营主体向供应店所在地“菜篮子”主管部门提出申请,当地“菜篮子”主管部门提出初审意见后,报市“菜篮子”办公室审核。供应店建设完成并验收合格的,授市级供应店牌子。

三、供应店资金补助

“菜篮子”专项资金对市级供应店的建设及考核奖励进行补助。(以下数量:以上含本数,以下不含本数)

(一)对新建综合型供应店一次性建设补助

经市“菜办”与属地“菜办”核准,新开设的市级综合型供应店,给予一次性建设补助。补助标准为:

1.100—200平方米最高不超过10万元。其中100平方米以上—150平方米以下给予7万元的补助;150平方米以上—200平方米以下给予10万元的补助。。

2.200—300平方米最高不超过15万元。其中200平方米以上—250平方米以下的给予12万元的补助;250平方米以上—300平方米以下的给予15万元的补助。

3.300平方米以上最高不超过20万元的补助。其中350平方米以下的给予18万元的补助;350平方米以上的给予20万元的补助。

(二)对新建专营海水产品销售店一次性建设补助

经市“菜办”与属地“菜办”核准,新开设的市级专营海水产品供应店,经营面积在25平方米以上,给予一次性7万元建设补助。

(三)供应店年度考核奖励补助

市级“菜篮子”供应店实行年度考核制,符合要求的给予年度考核奖励补助。综合型供应店年度考核85分以上且前30名的供应店;专营海水产品销售店年度考核85分以上,年日均销售量达400斤以上且前5名的,考核奖励标准为:

1.一等奖5家,供应店面积须在300平方米以上,给予8万元/家的奖励;二等奖5家,供应店面积须在200平方米以上,给予5万元/家的奖励;三等奖10家,供应店面积须在150平方米以上,给予2万元/家的奖励;鼓励奖10家,供应店面积须在100平方米以上,给予1万元/家的奖励。专营海水产品销售店,给予5万元/家的奖励。

2.年度内以下四种情况不列入考核奖励补助:一是新建供应店营业时间未满6个月的;二是单个供应店,年日均营业额低于1.3万元的;三是年度考核时期或在补助阶段关闭门店的;四是未很好落实市“菜办”下达工作任务的。

四、供应店管理及经营要求

市级供应店经营主体要证照齐全,供应店内基本设施设备齐全,日常经营管理由经营主体自行落实,健全内部各项管理制度,经营环境食品安全符合政府各有关单位的规范和要求,在重大节日、伏休期及其他特殊时期,应提前储备足量货品,保障市场充足供应,服从市“菜办”和属地政府的管理及统筹调控指令。常年实行基本品种的平价供应,价格低于本地农贸市场15%以上,其它单品价格最高不得高于宁波白沙市场当日公示价,积极开展电子商务配送经营,以更优惠的价格供应市民。所有市级“菜篮子”供应店,纳入政府“菜篮子”信息化建设体系平台。

五、考核办法

(一)考核范围及主体

本岛范围内市级经营主体开设的“菜篮子”供应店均为考核对象,其中新建营业未满6个月的只作考核,不进行评定和奖励。考核工作由市“菜办”牵头,定海区、普陀区、新城管委会“菜办”参与,市级供应店经营主体做好考核配合工作。

(二)考核内容

详见附件。

(三)考核方法

考核以组织检查与定期抽查方式进行。组织检查年度内分两次进行,以各门店实地检查赋分;定期抽查以各门店实地检查赋分和每周采价对比赋分形式进行,年度结束两项相加计总分。

(四)考核奖惩

1.奖励标准。考核最终得分计入本方案第三条第(三)款评定。

2.经费拨付。“菜篮子”专项资金对“菜篮子”供应店的奖励经费按奖励范围和标准,以财政转移支付的方式下达到定海区、普陀区、新城管委会,各单位按照奖励标准和对象及时下发。

3.惩处办法。年度考核未达60分(含60)以上的,视情做出限期整改;三次限期整改仍未达标的取消供应店资格;发生食品安全事故且造成较大影响的取消供应店资格。

六、各县(区)、功能区供应店建设

各县(区)功能区“菜篮子”供应店建设由属地负责,根据市政府要求和属地规划,可引进或指定企业(含市级供应店经营主体)承担建设任务,供应店的命名及授牌要与市级“菜篮子”供应店有明显区分。各属地政府自行制定并落实建设、管理、考核、扶持等政策。

本办法自发文之日起实施,以往相关文件与本办法不一致的,以本办法为准。


附件

舟山市市级“菜篮子”供应店考核细则

考核分类

考核内容

扣分标准(每栏分数直至扣完)

扣分原因

考核得分

员工服务(5分)

店内工作人员:工作期间穿着整洁;对待消费者态度友好有耐心;门店被投诉。

1.穿着破、脏、臭、乱,每人次扣0.5分。

2.态度差没有耐心,发现一起扣1分。

3.门店被有效投诉扣2分/件。



经营环境(7分)

店内无明显异味;地面保持基本清洁干燥;货物放置合理不占用走道;购物篮和车干净。

1.店内有明显异臭味,扣0.5分。

2.地面脏、湿,扣1分。

3.货物乱放占用走道,扣0.5分。

4.购物篮、车脏乱放,扣0.5分。



商品成列(8分)

每菜一价对应明示;及时理菜,菜品品质良好。

1.菜与价未对应明示,每个扣0.2分。

2.未及时理菜,每个扣0.5分。

3.菜品品质差,每个扣0.5分。



调控供应

(40分)

基本供应品种价格要低于农贸市场价格15%以上,单品价不得高于本市农贸市场当日公示价。

1.每发现一个品种类均价未低于本市农贸市场价格15%以上的扣1分。

2.每发现一个单品价格高于本市农贸市场价格的扣1.5分。



承担政府下达平价供应任务时,要严格执行任务的标准和要求。

未按标准和要求进行供应的,每发现一起或一个品种2分,每发现一次断货供应的扣2分。



供应品种  (40分)

 

蔬菜类:30个基本品种

每少一个品种扣0.5分。



肉类:3个鲜猪肉品种

每少一个品种扣1分。



水产品类:综合店鲜水产品5个以上(无鲜品计冻品);专营店鲜水产品8个以上(特殊时期冻品10个以上)

1.综合店、专营店新鲜品种每少一个扣1分。

2.特殊时期,专营店冻品每少一个扣0.5分。



禽蛋类:2个品种(鸡蛋、鸭蛋)

每少一个品种扣1分。



豆制品类:3个品种

每少一个品种扣1分。



新鲜水果:5个品种以上

每少一个品种扣0.5分。



100分

得分



考核内容结合“菜篮子”信息化平台建设,适时增加考核每个门店的销售数量或金额,以届时规定为准。


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